НАВЕРХ
close close
 Москва

Ваш город Москва?

Выбрать город

8 800 550 86 97

8 495 291 01 94

с 8:00 до 21:00 - Москва

+7 (926) 837-7987

 Москва

Ваш город Москва?

Выбрать город

Отказ в лицензии МЧС по Московской области

26.11.2018

Про российскую бюрократическую машину не зря ходят легенды. Неповоротливая, непродуктивная, со множеством плохо работающих «деталей», она легко может «перемолоть» человека, не взирая на чины и звания. Те, кто сталкивался с процедурой получения лицензий по самым различным направлениям, знают, насколько затяжным и затратным может оказаться процесс. Испытали на себе все прелести «хождений по мукам» и специалисты одной из подмосковных строительных компаний, Название не имеет значения, так как на их месте может оказаться любой. Но начнем по порядку...

Раз отказ, два отказ

Компании необходимо было оперативно и без особых затрат получить лицензию МЧС России на монтаж, техническое обслуживание и ремонт средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений. Казалось бы, чего проще? Собери документы, отнеси их в лицензионный отдел, напиши заявление и пошлину оплати, но не тут-то было... 006

Первый раз наши клиенты сдали документы на получение лицензии в феврале месяце, бумаги «отходили по рукам» положенный срок и ведомство вынесло решение: «В получении лицензии отказать», о чем заявитель узнает из телефонного разговора с инспектором — никаких документов по проведенной проверке получено не было. Второй раз полный пакет перепроверенных со всей тщательностью документов компания подала в мае. И снова безо всяких мотивированных объяснений получила отказ! От безысходности соискатель лицензии начал искать высококлассных специалистов, которые бы помогли преодолеть административные барьеры и добиться результата. Через знакомых руководство компании вышло на нас.

Мы разобрались в ситуации. Нашли множественные нарушения, допущенные сотрудниками лицензирующего органа при проведении проверки соответствия нашего заказчика на соблюдение лицензионных требований и условий. Совместно с заказчиком мы определили дальнейшую стратегию нашей работы. Здесь стоит напомнить, что до вступления в силу Административного регламента МЧС России по лицензированию, обжаловать отказ в предоставлении лицензии можно было только в арбитражном суде. Однако после вступления в силу, знаковый для всех компаний и предпринимателей документ позволил обжаловать решения органа лицензирования в досудебном порядке. Мы воспользовались этим правом и написали жалобу на имя руководства территориального органа лицензирования. Ответом ожидаемо стала отписка, в которой, чиновники подтверждают факты нарушения рядовыми сотрудниками ведомства требований законодательства. Подтверждают, но каких-либо мер предпринимать не намерены. Этот ответ стал свидетельством полной некомпетентности лицензионного отдела ГУ МЧС России по субъекту в вопросах лицензирования. Это был третий немотивированный отказ.

Отступать некуда...

007.jpg

Удовлетвориться таким ответом мы не могли. Сама ситуация выглядела абсурдно: фактически начальник признавал, что его подчиненные нарушают Федеральное законодательство, нормативно-правовые акты Федеральных органов исполнительной власти, но со свойственной всем руководителям заботой о коллективе, предпринимать что-либо не собирался.

Было решено написать обращение в вышестоящую инстанцию с просьбой обжаловать решение региональных чиновников. Как только обращение было отправлено, нам удалось добиться личной встречи с областными руководителями МЧС. И она состоялась.

Во время личного разговора нам удалось обоснованно, ссылаясь на положения законодательства, которые его сотрудники нарушили, доказать, что принятые решения об отказе в выдаче лицензии, а также его ответ на жалобу не обоснованы и противозаконны. Руководитель с доводами согласился и отдал распоряжение начальнику отдела лицензирования разобраться в данной ситуации и выдать лицензию. «Вишенкой на торте» стал вовремя подоспевший ответ на обращение «на самый верх». В документе черным по белому сообщалось, что решения об отказе в выдаче лицензии и первый и второй раз признаны неправомерным, в отношении должностных лиц, нарушивших законодательство начата служебная проверка, а компании-заявителю выдана лицензия.

Вывод

Конечно, эта ситуация — скорее исключение. Но она прекрасно иллюстрирует сам факт того, что знание законов, оперативность и опыт — довольно сильные союзники в борьбе с бюрократической машиной. Не стоит бояться отстаивать свои законные права и тем более не стоит бояться обращаться за помощью к тому, кто точно знает, как гарантированно помочь вам в самой сложной и запутанной ситуации.


Автор: ПАВЕЛ РУСАКОВ

Эксперт по строительству и пожарной деятельности


Возврат к списку

Команда профессионалов

ПАВЕЛ РУСАКОВ

Эксперт по строительству и пожарной деятельности

+7 (495) 291-01-94

моб.: +7 (963) 999-88-86

pr@consult-lic.com

ВИКТОРИЯ ЛАГУТИНА

Эксперт по медицине, фармацевтике и образованию

+7 (495) 291-01-94

моб.: +7 (926) 837-79-87

vl@consult-lic.com

СЕРГЕЙ МИТРОПОЛЬСКИЙ

Эксперт по лицензированию ФСБ

+7 (495) 291-01-94

моб.: + 7 (915) 111-33-88

sm@consult-lic.com

Владимир Миронов

Эксперт в области арбитражных и налоговых споров

+7 (495) 291-01-94

моб.: +7 (903) 258-85-95

vm@consult-lic.com